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2019 - 02 - 20
根據廣安市中級人民法院日前發布的《四川省廣安市中級人民法院關于企業破產案件管理人名冊的公告》,我公司入選《四川省廣安市中級人民法院企業破產管理人名冊》。此前我公司已成功入選四川省高級人民法院、成都市中級人民法院、貴州貴陽市中級人民法院等多家法院的管理人名冊。
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2019 - 06 - 27
2019年6月26日下午14時,四川萬和大宇房地產開發有限公司破產清算案第三次債權人會議在金堂縣人民法院第一審判庭順利召開。本次會議由金堂縣人民法院主持,合議庭全體成員、萬和公司法定代表人、職工代表、債權人、管理人和評估機構代表參加會議。圖:四川萬和大宇房地產開發有限公司破產清算案第三次債權人會議現場本次會議共包括如下四項議程:管理人作執行職務的工作報告,債權人會議核查債權,管理人作《關于提請債權人會議審議破產財產變價方案的報告》,以及提請會議審議《四川萬和大宇房地產開發有限公司破產財產變價方案》。圖:管理人作相關工作報告會上,由債權人對《四川萬和大宇房地產開發有限公司破產財產變價方案》進行表決。根據現場統計結果顯示,《四川萬和大宇房地產開發有限公司破產財產變價方案》表決事項順利通過,圓滿完成了四川萬和大宇房地產開發有限公司破產清算案第三次債權人會議的全部議程。圖:管理人做會議前期準備工作案件回顧四川萬和大宇房地產開發有限公司被金堂縣人民法院裁定受理破產清算申請以來,已于2016年9月22日和2017年5月11日分別召開了兩次債權人會議。四川萬和大宇房地產開發有限公司因不能清償到期債務且資產不足以清償全部債務,金堂縣人民法院于2019年6月6日作出(2016)川0121民破1號之三民事裁定書,宣告四川萬和大宇房地產開發有限公司破產。管理人依法委托四川神州資產評估有限責任公司對四川萬...
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2018 - 11 - 13
我公司破產業務團隊赴京參加破產法實務高級研修班為了全面提升破產法理論研究與實務工作者的專業技能與理論水平,由中國人民大學法學院、北京破產法學院聯合主辦的“中國人民大學法學院第五期破產法實務高級研修班”于2018年11月5日至11月9日在京舉辦。此次研討會邀請了全國著名的商事審判法官、中國人民大學法學院破產法專家和資深實務律師,組建成融理論與實務、權威性與專業性于一體的專家團隊,結合破產法的基本原理,對《企業破產法》文本、司法解釋和《全國法院破產審判工作會議紀要》等規范性文件進行深度解讀,內容涵蓋破產實務各個重要環節的理論與實踐問題,如破產程序的啟動、管理人制度、債權申報與審查、債權人會議制度、債務人財產制度、重整制度、房地產企業破產、關聯企業合并、涉稅處理、財產拍賣以及其他破產破產法前沿問題等等。通過5天深入、系統的學習交流,公司參訓人員進一步全面理解、掌握了破產法前沿理論和實務操作技巧,汲取了豐富的辦案實踐經驗,為公司未來業務發展奠定了堅實的專業基礎。
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2019 - 02 - 22
2019年2月22日,四川志得環保科技有限公司破產清算案第一次債權人會議在彭山區興鐵賓館順利召開。本次會議圓滿地完成了各項法定議程。 2018年9月12日,四川省眉山市中級人民法院于2018年11月6日作出(2018)川1403破申第1-1號民事裁定書,裁定受理了四川志得環保科技有限公司破產清算案,并于2018年11月6日作出(2018)川1403破1-1號決定書,指定四川豪誠企業清算事務所有限公司擔任四川志得環保科技有限公司管理人。2019年2月22日,管理人在四川志得環保科技有限公司破產清算案第一次債權人會議上作了《執行職務的報告》《財產狀況報告》《管理人報酬收取方案》等報告。會議審議表決通過了《四川志得環保科技有限公司財產管理方案》,順利完成了四川志得環保科技有限公司破產清算案第一次債權人會議的全部議程。
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2019 - 07 - 04
6月28日,豪誠集團業務總監、行和信投資管理咨詢公司總經理王雙為大家作主題為“企業并購中稅收的優惠政策與主要渠道”的業務培訓。本次培訓圍繞“并購重組概念及特點”、“稅收優惠政策與主要渠道”、“合理避稅的三大渠道”、以及“并購交易結構實現稅收籌劃的四大路徑”四個方面展開,一同探討“怎樣在破產中搭建有利于投資人收購股權或資產的交易架構”。在“四大路徑”的分享過程中,王總基于同一并購交易情景,從實務操作層面,以案例的形式,對稅負較低的交易模式——股權收購標的資產置入的SPV、善于運用企業合并與分立——合并虧損資產同時實現標的“特殊稅務處理”、調高“成本”(“原值”)降低標的稅負——未分配利潤轉增注冊資本或引入“過橋資金”、通過“和聯營”方式隱性避稅——聯合收購或體外子公司名義收購“四大路徑”的交易模式分別進行剖析,幫助大家快速掌握技巧。同時遵從由淺入深、層層遞進的邏輯模式,在交流碰撞中啟發大家的思考力和發散思維,共同探討基于工作實際的解決方案。最后,王總分享了稅收優惠政策相關文件及推薦書籍,鼓勵大家不斷學習業務知識、關注行業動態,為“設計合理有效的架構,實現客戶的更高利益”而不懈努力。附錄并購重組稅收政策文件:

構建破產審判“五化”格局的思考

日期: 2018-11-21
瀏覽次數: 57

構建破產審判“五化”格局的思考

文章來源:人民法院報

俞錦峰

破產制度作為化解過剩產能、處置“僵尸企業”的重要手段,受到各方重視,為當下的供給側結構性改革提供了強而有力的司法保障。具體實踐中,筆者認為破產案件受理、執破結合銜接、債權人會議運行、管理人機制構建、專業審判團隊建設等五個方面亟需進一步探索完善,應該尋求構建一種法治化、常態化、高效化、規范化、專業化的破產審判“五化”格局,力求使破產審判在新常態下的“僵尸企業”處置過程中發揮更大的作用。

????一、構建破產文化外部環境,促進市場主體破產法治化

????完善市場主體退出機制。叢林法則衍生破產法則,優勝劣汰是市場經濟主體在競爭中得以生存的不二法則。“談破色變”甚至是拒絕受理破產案件無疑與法治化進程背道而馳。大量生產過剩或是地方培植的“將死不死”的“僵尸企業”已經成為經濟轉型升級的絆腳石,因此,完善市場主體退出機制、有效運行破產機制已經是當下調整經濟結構的必然選擇。

????建立市場主體危救機制。企業破產法不僅是出清市場的“清道夫”,更是危困企業的“救火隊長”。企業破產法引進的破產重整制度顯示了破產拯救法的屬性特征,開辟了一條保護債權人、債務人以及社會利益的三角平衡路徑。這種旨在幫助危機企業再生重建得以繼續存活的制度,將債務清理、債權清償以及社會利益的衡平推向一個大致平行的維度。其價值體現在保護了危機企業的生產力,同時給予債權人獲取清算條件下更優的清償分配,實現債務人、債權人以及社會的多贏。

????構建市場主體誠信機制。市場經濟是信用經濟。企業破產法為市場主體的規范有序退出提供了一個公平公正且市場化的法律基礎,使得市場主體(包含債務人、債權人以及其他破產相關人)能夠在一個相對公平公正、開放有序的平臺下進行協商決策,最大限度地降低了交易的風險和成本。破產審判通過維護市場主體誠信經營,弘揚商業道德及優良傳統,從而加快誠信社會發展。

????二、暢通破產程序導入渠道,促進破產案件受理常態化

????強化執破結合運行機制。“執轉破”運行機制可謂統籌破產常態化,增加啟動破產程序的新途徑,新民訴法司法解釋也對此作出規定,但該規定未能就執行轉入破產的具體程序和實體標準認定作出進一步明確。因此,就具體執破結合運行機制而言,應該在主體啟動條件、法院內部流轉、審判模式創新、資產高效處置等方面予以明確,使之具有可操作性。

????強化溝通協調運行機制。破產程序中的審查、受理、審理都離不開“府院聯動”下的溝通與協調。法院與政府應當就企業破產事項建立固定的風險預警機制、協調會商機制以及工作保障機制。唯其府院密切互動,職責分工配合,方能實現破產程序的有序推進。

????強化破產繁簡分流機制。繁簡分流必然是破產案件受理常態化的趨勢,也是破產審理方式改革的要求。當前法律并未就此作出明確規定,借鑒普通案件審理的實踐操作,破產案件的繁簡分流應該就適用范圍、程序節點設置、流程簡化縮短等方面,在破產制度框架下予以細化、簡化。

????三、強化債權人議事機構職責,促進債權人意思自治高效化

????尊重債權人自治自救行為。自救者,人恒救之。債權人的自力救濟是債權人意思自治的基礎,這種自力救濟不僅體現在破產受理前,還應該貫穿于整個破產程序的推進過程。在我國破產法宗旨所彰顯的社會本位思想下,債權人的自力救濟應該是在法院監督約束下的自治。法院對債權人所作出的自力救濟行為有監督之責,具有最終的裁決認可權力。但這種約束與監督并非是與債權人自治對立,除去有些債權人自治與司法權沖突的部分,法院應注重引導債權人實施自力救濟,以此調動債權人參與破產程序的積極性,發掘債權人群體的創造力。

????建立債權人會前溝通機制。會前溝通機制的建立健全不僅關系到債權人會議的順利召開,更是充分保障債權人的知情權,保證債權人會議依法履行決策和監督職責的前提條件。以美國破產法對于上市公司重整案件的規定為例,其中有條文明確要求法院在重整計劃表決前,對重整計劃的披露說明舉行聽證會,包括債權人在內的利益相關者可以提出修改、補充和完善的建議。而我國破產法并未對債權人會議召開之前的事項披露和協調作出明確規定,因此在實踐中建立債權人會前溝通機制實有必要。

????完善債權人會議程序規定。程序公正比實體公正更容易看得見。筆者認為,關于債權人會議程序的完善應該從以下兩個方面著手:首先是議程設置。對于債權人會議的議程設置,應注重程序的公開、透明、有序、高效。結合司法實踐做法,債權人會議的議程設置可以優化的地方如:回答詢問環節、表決結果統計環節、會議記錄環節。其次是表決方式。現代網絡通訊高度發達情況下,企業破產法對于運用網絡通訊表決并未作出明文規定,而現實是確有必要。特別是對于中小債權人,往返表決成本過高,因此,在經債權人事先同意的前提下,可以采取網絡通訊表決與現場表決同時進行的表決方式。

????四、完善破產信息平臺建設,促進管理人市場規范化

????完善破產審理信息化建設。破產審理信息化建設的重要體現在于破產信息平臺的搭建。破產信息平臺不僅能最大化地維護破產企業相關各方權益,而且可以真正實現把破產企業的資源配置納入到整個市場經濟的整體配置范圍之內,實現市場經濟大市場的統一。最高人民法院搭建的破產重整信息平臺對于破產審理工作信息的完整披露還只是開始,破產審理信息化建設尚需更多關注。

????推進管理人市場有序發展。引進管理人制度代替原有的清算組制度,是我國破產法走向規范化、市場化、國際化的一項重大制度改革和創新,也是加快我國破產審判規范化建設的必由之路。破產程序能否在公正、公平和高效的基礎上順利進行,與管理人的履職密切相關,破產管理人市場的有序發展是管理人履職的重要保障。因此,破產管理人市場的養成機制、監督管理機制應當是當前破產規范化建設的重中之重,必須確保管理人市場規范化建設有組織、有監管。

????運行破產管理人援助基金。針對當下“無產可破”案件的現實需要,為解決管理人報酬和破產費用提取的“老大難”問題,可以建立并運行破產管理人援助基金模式。一方面,在有產可破案件中多收取費用建立基金,彌補“無產可破”案件支出,實現破產基金交叉補貼;另一方面,有條件的地方可以爭取政府財政撥款補貼。

????五、健全審判權運行機制,促進破產案件審理專業化

????打造專業化審判團隊。相比一般的民商事案件,破產案件審理對于法官的能力要求、綜合素質、專業素養等有著更高的要求。破產法官不僅要精通破產法、合同法、公司法等緊密聯系的法律法規,還需要對刑法、侵權責任法、勞動法等法律熟悉掌握。除此之外,破產法官需要熟悉企業經營關系、財務會計審計等專業知識,需要具備與政府部門綜合協調,與各方涉案主體溝通往來的綜合能力。因此,建立專業破產審判隊伍,完善破產案件法官績效考評機制,提升破產法官審理積極性與創新意識,是當前破產專業化的題中之義。

????優化審判權運行機制。破產案件審判組織在依法獨立履行審判職權的同時,應有效依托院、庭長以及專業法官聯席會議對重大、疑難案件的監督咨詢職能,強化院級層面各庭室的信息共享,集中力量應對破產案件可能涉及的多面難題。首先要兼顧獨立履職與謀劃互動的關系。梳理總結破產案件審理所涉重大事項,包括破產企業面臨的實質難題和破產案件審理的重大程序節點。根據上述重大事項及重大節點,及時制定應對預案報上級法院或是地方政府,避免案件審理陷入被動。其次要探索破產案件高效合議庭模式。對于重大復雜的破產案件合議庭組成人員配置,可由院長、副院長擔任審判長,適時適當創造性地吸收具有企業經營管理知識的人民陪審員組成合議庭參與審理。尋求破產案件審理的對內高效決策與對外高規格聯動,加快案件審理效率。再次要完善專業法官聯席會議和院、庭長監督職能。破產合議庭應根據案件的實際推進情況和疑難問題,將案件的重大節點如管理人選任、債權人會議召開、破產財產處置等事項提交專業法官聯席會議或審委會討論,或提交院、庭長審議,依法接受監督。(作者單位:浙江省江山市人民法院)

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